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2025年全(quan)國兩會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)即第十(shi)四屆全(quan)國人(ren)民代(dai)表大會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)第三次會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)和(he)中(zhong)國人(ren)民政治協商會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)第十(shi)四屆全(quan)國委(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)第三次會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)于3月在北京舉行(xing)。國務院總(zong)理李(li)強(qiang)所(suo)作(zuo)的政府工(gong)作(zuo)報(bao)告,貫(guan)徹落實(shi)黨(dang)的二十(shi)屆三中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)中(zhong)央經(jing)濟工(gong)作(zuo)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)關于“堅(jian)持(chi)穩中(zhong)求(qiu)進工(gong)作(zuo)總(zong)基調“要(yao)(yao)求(qiu),提出2025年主要(yao)(yao)工(gong)作(zuo)。學習(xi)領會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)兩會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)精神(shen)要(yao)(yao)深刻認(ren)識“堅(jian)持(chi)穩中(zhong)求(qiu)進工(gong)作(zuo)總(zong)基調“,在實(shi)踐(jian)中(zhong)貫(guan)徹落實(shi)穩中(zhong)求(qiu)進的各項(xiang)措施。
● 深刻認識今(jin)年兩會召開的(de)重要性
● 明確2025年經濟社會發(fa)展(zhan)總體要求和(he)政策(ce)取(qu)向
● 明(ming)確2025年(nian)經濟(ji)社會發展的十大任務和(he)重點工作
● 把握貫徹落實(shi)兩會(hui)精神的要點
一、 如何認識今年兩會召開的重要性?
1. 復雜嚴峻形勢下召開的重要會議外部(bu)(bu)壓力加(jia)大、內(nei)部(bu)(bu)困難增多(duo)的
2.經濟明(ming)顯(xian)回升向好、新質(zhi)生(sheng)產力(li)發展(zhan)步伐明(ming)顯(xian)加(jia)快(kuai)、保障(zhang)和改善民生(sheng)取得(de)明(ming)顯(xian)成效的(de)(de)時(shi)刻召開的(de)(de)重(zhong)要會議
二、 如何認識2025年經濟社會發展總體要求和政策取向?
1. 總體要求
1)全面(mian)貫(guan)徹落實黨(dang)的(de)二(er)十(shi)(shi)大和二(er)十(shi)(shi)屆二(er)中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)全會精神,堅持穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)工作總基調,完整準確全面(mian)貫(guan)徹新發(fa)(fa)展(zhan)理念,加快構建新發(fa)(fa)展(zhan)格局,扎實推動(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan),
2)進一步全面(mian)深化改革(ge),擴大高水平對外開放,建設現(xian)代化產(chan)業體系(xi),更好統籌發展和安全,
3) 實施更加積極有為的宏(hong)觀政策,擴大國內(nei)需求,推動科(ke)技創新和產業創新融合發展,穩住樓(lou)市股市,
4) 防范(fan)化(hua)解重點領域風險和外部沖擊(ji),穩定預期、激發活力,推動經濟持(chi)續(xu)回升向好,
5) 不斷提高人民生活水平,保持社會和(he)諧穩定,高質量完(wan)成(cheng)“十(shi)四(si)五(wu)”規劃目(mu)標任(ren)務,為實現“十(shi)五(wu)五(wu)”良好開局打牢基礎。
2. 今年發展主要預期目標
1)國內(nei)生產(chan)總(zong)值(zhi)增(zeng)長5%左右;
2) 城鎮調查失業(ye)率5.5%左(zuo)右,城鎮新(xin)增就業(ye)1200萬人以上;
3) 居(ju)民消費價格漲幅(fu)2%左(zuo)右;
4) 居民收入增(zeng)長和經(jing)濟增(zeng)長同(tong)步;
5) 國際收支保持(chi)基本平衡;
6) 糧(liang)食產量1.4萬億斤左右;
7) 單(dan)位國(guo)內生(sheng)產(chan)總值能耗降(jiang)低3%左右,生(sheng)態(tai)環境質量持續改善。
3. 政策取向
1) 堅持穩中(zhong)求進(jin)、以進(jin)促穩,守正創新、先立后破,系統集成、協同(tong)配合,充實完善政策(ce)(ce)工具箱,根據形(xing)勢(shi)變(bian)化動態調(diao)整(zheng)政策(ce)(ce),提(ti)高宏觀調(diao)控的前瞻性(xing)、針對性(xing)、有效(xiao)性(xing)。
2) 注重目(mu)標引領,把握(wo)政策取向(xiang),講求(qiu)時機力度(du),強(qiang)化(hua)系統思(si)維,提升宏觀政策實施效(xiao)能。
三、 如何認識2025年經濟社會發展的十大任務和重點工作?
1.2025年經濟社會發展的十大任務
1) 大力提振消(xiao)費、提高投資效(xiao)益,全方位擴(kuo)大國內需求。
2) 因地制宜發展新質生產力,加(jia)快建設現(xian)代(dai)化產業(ye)體系。
3) 深(shen)入實施科教興(xing)國戰(zhan)略,提(ti)升國家創(chuang)新體系整體效能(neng)。
4) 推動標(biao)志性改(gai)(gai)革(ge)舉措加快落(luo)地,更好發揮(hui)經(jing)濟(ji)體制改(gai)(gai)革(ge)牽(qian)引作用(yong)。
5) 擴大高水平(ping)對外開放,積極穩外貿穩外資。
6) 有效防(fang)范化解(jie)重點領(ling)域(yu)風險(xian),牢牢守住不發生系統性(xing)風險(xian)底線。
7) 著力抓好“三農(nong)”工作,深入推進(jin)鄉村全面(mian)振興。
8) 推(tui)進(jin)新型(xing)城鎮(zhen)化和區域協(xie)調發展(zhan),進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化發展(zhan)空間格局。
9) 協同推進降(jiang)碳減污(wu)擴(kuo)綠(lv)增(zeng)長,加(jia)快經濟社會發展全面綠(lv)色轉型(xing)。
10) 加(jia)大保障和改善民生力度,提(ti)升社會治理效(xiao)能(neng)。
2.2025年經濟社會發展的重點工作有哪些?
1) 財政:赤字(zi)(zi)率(lv)擬按4%左右安排,赤字(zi)(zi)規模比上(shang)年增加1.6萬億元(yuan)
2) 政府投資:擬(ni)安排地方政府(fu)專項債(zhai)券4.4萬(wan)億(yi)元、比(bi)上年增加5000億(yi)元。合計新增政府(fu)債(zhai)務總規(gui)模(mo)11.86萬(wan)億(yi)元、比(bi)上年增加2.9萬(wan)億(yi)元
3)特別國債:擬發行超長期特別(bie)國債1.3萬億(yi)元(yuan)(yuan)、比上年增加(jia)3000億(yi)元(yuan)(yuan)。擬發行特別(bie)國債5000億(yi)元(yuan)(yuan)
4) 消費:實施(shi)提振消費專(zhuan)項行動。安排超長期(qi)特別國債(zhai)3000億(yi)元支持消費品(pin)以(yi)舊換新
5) 新質生產力:推動商業(ye)航天、低空經濟等(deng)新(xin)興產(chan)業(ye)安(an)全健康(kang)發(fa)展。培(pei)育生物制造、量子科技、具身智(zhi)能(neng)、6G等(deng)未來產(chan)業(ye)。加快制造業(ye)數字化轉型。大力發(fa)展智(zhi)能(neng)網聯新(xin)能(neng)源汽(qi)車、人(ren)工智(zhi)能(neng)手機和(he)電腦、智(zhi)能(neng)機器人(ren)等(deng)新(xin)一代智(zhi)能(neng)終端以(yi)及智(zhi)能(neng)制造裝(zhuang)備
6)教育:擴(kuo)大(da)高(gao)中階段教育學(xue)位供給,逐步推行免費(fei)學(xue)前教育
7)市場環境:落實解(jie)決(jue)拖欠企(qi)業賬款問題長效機制。開展規范(fan)涉企(qi)執法(fa)專項行動(dong)
8) 開放:推(tui)動互聯(lian)網、文化(hua)等領域有(you)序開(kai)放(fang),擴(kuo)大電信、醫療、教育等領域開(kai)放(fang)試點
9)住房:持續用(yong)力推(tui)動房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)市場止跌回穩(wen)。加力實施城中村和危舊(jiu)房(fang)(fang)(fang)改造。推(tui)進收購存量商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)。繼續做好保(bao)交房(fang)(fang)(fang)工作(zuo)
10) 鄉村振興:深入實(shi)施(shi)種業振興行動(dong)。啟動(dong)中央(yang)統(tong)籌下(xia)的(de)糧(liang)食產(chan)銷區省際(ji)橫向(xiang)利益補償,加大對產(chan)糧(liang)大縣支持。拓寬(kuan)農民增收渠道
11) 城鎮化:推(tui)動將符(fu)合(he)條件(jian)的農(nong)業轉移人口納(na)入(ru)住房保(bao)障體系。持續推(tui)進(jin)城(cheng)市更新和城(cheng)鎮(zhen)老舊小區改造(zao)
12)生態:健全綠(lv)色(se)消費(fei)激勵機(ji)制(zhi),推動形成綠(lv)色(se)低碳的(de)生(sheng)產(chan)方式(shi)和生(sheng)活方式(shi)
13) 就業:拓(tuo)寬高校(xiao)畢業(ye)生(sheng)等青年就業(ye)創業(ye)渠(qu)道(dao)。加強靈活就業(ye)和新(xin)就業(ye)形(xing)態(tai)勞動者權益(yi)保障。提(ti)高技能人(ren)才待遇水平
14) 醫療衛生:優化藥品(pin)集采政策(ce),強化質量評(ping)估(gu)和(he)監管(guan)。居民醫保和(he)基本公共衛(wei)生服務(wu)經費(fei)人均財政補助標準分別再提高30元和(he)5元
15) 社會保障:城鄉居民(min)基礎(chu)養老金最低標準再(zai)提高20元。制定(ding)促進生育政策,發放育兒補貼。
四、 如何貫徹落實兩會精神?
1. 保持政治上的堅定性
同以習近平同志(zhi)為(wei)(wei)核心的黨中(zhong)(zhong)央保(bao)持(chi)政(zheng)治上思想(xiang)上行(xing)動上的高度一(yi)致,緊密地團結在(zai)以習近平同志(zhi)為(wei)(wei)核心的黨中(zhong)(zhong)央周圍,高舉(ju)中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)偉(wei)大旗幟,以習近平新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思想(xiang)為(wei)(wei)指導,貫徹(che)落實黨的十二(er)(er)大、二(er)(er)十屆二(er)(er)中(zhong)(zhong)全會(hui)、三中(zhong)(zhong)全會(hui)精神。
2. 保持昂揚的改革創新斗志
堅(jian)(jian)定理(li)想(xiang)信念,保持迎難(nan)而上、銳意進取的精(jing)氣神,弘揚(yang)改革創(chuang)新精(jing)神,堅(jian)(jian)定以中國式現代化(hua)實(shi)現第二個百年(nian)奮斗目標的信心,為(wei)全(quan)面推進強國建設、民族復(fu)興偉業不懈奮斗。
3. 勇于擔當、真抓實干
在工(gong)作實(shi)踐中把兩會(hui)精神(shen)徹落實(shi)到實(shi)處,解決制約發展的(de)(de)深層(ceng)次障(zhang)礙(ai)和外部挑戰(zhan),堅(jian)定不移(yi)深化改革擴大開放,奮力(li)促進本單位(wei)本地區的(de)(de)發展。
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